Responsabilidad del Empleador y Calificación de la Pérdida de Capacidad Laboral

MÓDULO 1 : Responsabilidad del Empleador en Riesgos Laborales.

a) Explicación conceptual, base legal y entidades de control.

– Concepto de responsabilidad del empleador en el contexto de riesgos laborales.

– Fundamento normativo:

• • Código Sustantivo del Trabajo (Decreto 2663 de 1950.
  • Constitución (art. 25, 48, 49, 53).
  • Ley 100 de 1993.
  • Decreto Ley 1295 de 1994.          
  • Ley 1562 de 2012.
  • Decreto 1443 de 2014.
  • Decreto 1072 de 2015.

-Supervisión y vigilancia:

• Ministerio del Trabajo.
• Ministerio de Salud y Protección Social.
• Superintendencia Financiera de Colombia.
• Superintendencia de salud.

b) Diferencias entre responsabilidades laboral, administrativa, civil y penal.

-Comparativo normativo y doctrinal:

• Laboral: incumplimiento del deber de protección (art. 56 CST).
• Administrativa: omisiones frente a entes de control.
• Civil: responsabilidad extracontractual por omisión.
• Penal: homicidio culposo, lesiones, omisión de socorro (CP arts. 109-122).

-Jurisprudencia de las Corte Suprema y Constitucional.

• Sentencia SL-17216 de 2014 -CSJ.
• Sentencia T-097 de 2015 – CC.
• Sentencia de la CSJ Rad. 22656 – 2005.
• Sentencia SL-1028 de 2018 – CSJ.

c) Impacto en el empleador y la empresa .

• Consecuencias legales, económicas, reputacionales.
• Responsabilidad solidaria y subsidiaria.
• Riesgos de reincidencia en infracciones.

Metodología: Estudio de caso y análisis de impacto legal

Caso: Demanda contra la empresa Operadora Avícola S.A.S  Sentencia Sala Laboral 4223 – 2022

d) Ejemplos prácticos

• Accidentes sin entrega de EPP.
• Enfermedades laborales no reconocidas.
• Empleador omite afiliación a la ARL.

e) Sanciones posibles 

-Responsabilidad administrativa.

• Sanciones del Ministerio del Trabajo (Ley 1610 de 2013)
• Multas
• Suspensión de actividades
• Cierres
• Suspensión o revocatoria de licencias

-Responsabilidad civil

• • Indemnización.
  • Resarcimiento del daño.

-Responsabilidad laboral

• • Sanciones económicas.
  • Sanciones por falta de afiliación al Sistema de Riesgos Laborales.

-Responsabilidad penal

• • Imputación de delitos.
  • Homicidio culposo.

MÓDULO 2: Juntas de Calificación y Calificación de la Pérdida de Capacidad Laboral (PCL).

a) Concepto

b) Marco jurídico

1. Ley 100 de 1993
2. Decreto 1352 de 2013
3. Decreto-Ley 1295 de 1994
4. Ley 1562 de 2012
5. Manual Único de Calificación de Invalidez (Decreto 1507 de 2014)

c) Elementos del proceso de calificación 

• Diferencia entre calificación de origen y de PCL
• Recolección de pruebas clínicas, ocupacionales y documentales
• Valoración porcentual: física, mental, sensorial
• Vínculo entre calificación y acceso a prestaciones

d) Rol jurídico de las Juntas de Calificación.

• Juntas Regionales y Nacional.
• Autonomía técnica y límites jurídicos.
• Relación con el principio de contradicción.

e) Aspectos jurídicos del proceso de calificación.

• Efectos jurídicos de la PCL: pensión de invalidez, indemnización, pérdida de ingresos.
• Recursos: reposición y apelación (Juntas y justicia ordinaria).
• Tiempos y etapas procesales.

f) Derechos del trabajador y obligaciones del empleador

• Derecho a la información, defensa, contradicción.
• Deber del empleador de facilitar el proceso.
• Buenas prácticas empresariales y carga probatoria.

g) Ejemplos prácticos basados en sentencias.

• Sentencia T-135-2024 – Pensión de invalidez.
• Sentencia T-399 -Calificación de Pérdida de Capacidad Laboral.
• Sentencia CSJ SL809-2024.
• Sentencia CSJ SL1897-2021.

h) Evaluación y Cierre